讲述了沂水县黑帮霸气的故事。知府张，通情达理，与那帮人签了一个统一的协议，决定互不干涉。国家任命李云为首都的首脑。李云一上任，就被蒙面人追杀。有人告诉他，衙门里有内奸，一场内讧开始了。