下岗工人马冬生(张国强饰)因为女儿马进突发重病，抢劫了一家带口罩的“黑店”。这家店的老板李冰当年强奸了马冬生的徒弟，与负责此案的警察队长于超(何兵饰)其实是熟人。但是，这个案子牵出了一个腐败案，一个特大贩毒案。李冰的妹夫、副市长陈子涛千方百计掩盖真相，甚至制造了一场铺天盖地的闹剧。出乎意料的是，马冬生没有逃脱。他通过匿名信向于超揭露了这个阴谋，并承诺他会自首。随着案件的调查，于超意识到犯罪嫌疑人是马冬生，同时他发现马进的起因其实是一个贩毒团伙的“人体实验”。陈子涛控制的市公安局副局长谭吉平充当“保护伞”。然而，于超的奉献也感动了马冬生，他选择了投降，这是于超留给他的最后一次机会。