一场洪水冲走了大陈寨80亩良田，村支书陈智强在重新分配土地时收受贿赂，引发群体冲突。挑衅妻子的三姨试图殴打刘，却将前来劝架的刘拐打伤。乡委书记朱要免职，乡长不同意。大寨之间的矛盾日益激烈，群众之间的斗争随时可能发生。朱晚上到村里视察，群众让刘指挥。然而，尽管朱的劝说，刘拐不想成为一个党委书记，因为他不记得如何管理在贫困和贫穷的河滩，因为他必须在外面工作，以赚取学费供他的大学孩子。得知朱夜访，多方打听情况后，坚决不改，坚决不改正错误，压制群众的不满情绪。四个村民的奶奶把刘拐到地上，拿出大家凑的钱给刘被拐的儿子交学费。被感动的刘拐决心挂帅。在沙滩上坐了三天，他终于想出了控制沙滩的办法。他决定在敌人面前保持礼貌，于是他去找陈智强，要求他体面地下台。陈智强断然拒绝。由于村里情况复杂，刘拐向朱提出，可以不任命他为乡党委书记，要经过选举，并把自己经济问题的证据说了出来。