香港警方在处理一宗工业大厦内的家庭暴力纠纷时，发现一群可疑人士。突击队展开大网抓捕嫌疑人，但工业大厦内的一个单元突然发生爆炸……在整顿爆破单元的过程中，发现疑点重重，警方立即展开深入调查。调查中，潜在的犯罪行动逐渐浮出水面：一伙外国匪徒制造大量爆炸物，企图对香港多个大型基础设施实施恐怖袭击！为查明所有炸弹的下落，保障香港市民的生命安全，警务处处长制定了“保城行动”。警方多管齐下，与不同部门合作，将匪徒全部解决，才成功守护香港。