当伊森亨特在莫斯科秘密从事间谍活动时，一名恐怖分子放置的炸弹炸毁了俄罗斯的标志性建筑：克里姆林宫。俄罗斯政府随即宣布，此次袭击已经超越了一般的恐怖袭击，是彻头彻尾的“战争挑衅”。俄罗斯政府的论点让它的对手美国政府如坐针毡。无奈之下，美国政府不得不派出最强特工伊森亨特，在附近的俄罗斯执行一项名为“幽灵协议”的秘密计划。为了给亨特完全的自主权，美国特勤局组织亨特和他的三个伙伴越狱。因为没有官方记录，没有后援，也没有后援，亨特只能自己完成手术。在外国搬家总是很困难。更重要的是，亨特自己的团队里好像有内奸。这一次，伊森亨特是否有能力再次力挽狂澜，完成不可能完成的任务，停止美俄之间的战争？